2026年5月27日,公共管理学院在B4001会议室召开纪念“5·17”讲话十周年——公共管理自主知识体系构建座谈会。本次座谈会是学校纪念习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上重要讲话发表十周年系列活动的重要组成部分。会议由安华副院长主持,学院各学科教师代表参加座谈。

安华副院长指出,构建公共管理自主知识体系具有深刻的时代必要性和学科紧迫性。安院长首先结合公共管理学科特点,系统阐述了构建自主知识体系的必要性,强调中国公共管理实践已走在理论前面,亟需从本土经验中提炼具有解释力和引领性的理论成果;其次回顾了公共管理学科的发展历程,并指出学科建设应当在历史脉络中找准定位,继承优良学术传统,同时勇于突破西方理论框架的束缚。最后他鼓励与会教师畅所欲言,为自主知识体系建设贡献真知灼见。
苏敏老师结合自身求学与科研经历分享心得。她认为,构建自主知识体系首先要聚焦中国场景中的真问题,深入基层开展扎实的田野调查,只有“扎下去”才能发现经验事实背后的运行逻辑。其次,她强调要推动概念提炼与理论创新,不能止步于对现象的简单描述或对西方理论的套用,而应从中国丰富的治理实践中抽象出具有普遍意义的分析概念。
武俊伟老师结合自身科研经历,提出了“立足特殊性,追求普遍性”的构建路径。他认为,特殊性要求研究者客观认知边疆地区的实际治理情境,尊重地方性知识和差异化实践,避免用统一模板裁剪复杂现实;普遍性则要求研究者不能停留在个案描述,而要努力将地方经验上升为具有一般解释力的理论命题。只有从特殊性中提炼出可迁移的机制,才能真正贡献于公共管理知识体系的整体发展。
姜雅婷老师首先阐述了构建公共管理自主知识体系的必要性与紧迫性。她指出,现有学科体系中的许多概念和框架源自西方经验,难以充分解释中国情境。随后,她重点讨论了如何构建自主知识体系,提出要坚持守正创新,处理好“破”与“立”的关系;要从中国实践出发,建设性地提出新概念、新范畴、新表述,形成能够与国际学术界平等对话的原创性理论。
杜习乐老师立足习近平总书记重要讲话精神,结合自身科研经历指出:第一,研究土地问题应有宽广的视角,放到世界和我国发展大历史中审视。第二,要自觉用马克思主义的理论与方法指导研究工作。第三,研究农村土地制度改革应坚持以人民为中心的研究导向,深入田间地头倾听最真实的声音。第四,作为公共管理学院教师,要弘扬优良学风,严谨治学,杜绝浮躁和功利化的研究取向。
聂舒老师回顾了2016年习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神,并结合公共管理学科实际谈了三点思考。第一,坚持问题导向,从中国实践中提炼中国理论,避免“用中国素材证明西方命题”。第二,强化比较视野,在文明互鉴中讲好中国故事。第三,注重知识转化,推动理论与实践双向赋能,让学术成果不仅停留在纸面,更能服务于国家治理现代化进程。
鲍伟慧老师认为,内蒙古地区正是检验公共管理理论“在地化”与“适应性”的最佳试验场,为理论创新提供了鲜活素材。她强调,研究者应正确处理好“统一性”与“差异性”的关系,不能仅仅停留在为既有实践寻找理论依托、或为既有理论寻找案例支撑的层面。她主张立足于既有理论与实践,创建新的理论和模型,建构公共管理的中国式研究方式,并以此助益于公共管理学科的整体发展。
李博老师回顾了2016年至2026年十年间公共管理学深度融合国家治理思想与实践的历程,认为学科在构建自主知识体系方面已取得重大进展。为持续繁荣这一体系,应该扎根基层,从本土真问题中提炼理论;将已获实践检验的理论运用于特定地区,丰富中国理论的解释力和辨识度;关注标识性概念的精准解读;在文明互鉴中提升自主知识体系的理论支撑。
陈吉平老师分享了学生阶段形成的科研训练理念。他谈道,“深入田野,实事求是”是对他影响最深远的方法论,这与公共管理学科求实的价值追求高度契合。他提出,科研既要关注书本和文献,更要走进牧区、深入基层,从北疆治理的真实场景中发现问题、提炼观点,努力将内蒙古的治理实践转化为具有解释力和传播力的公共管理理论。
王雄老师指出,新时代国家发展、文化自信提升、人才培养模式变革、高等教育强国建设以及文科教育融合发展,都要求文科教育加快创新发展。特别是新科技革命和产业变革使社会问题更加综合化、复杂化,亟需跨学科知识整合,推动文科与文科之间、文科与理工农医之间的深度交叉融合,并融入现代信息技术赋能文科教育。他认为,公共管理自主知识体系的构建不能固守传统学科边界,而应在交叉融合中寻找新的生长点。
凯萨尔老师指出,西方理论是在其工业化历程、市民社会基础上围绕其特定社会问题形成的经验总结,中国的社会基础、社会体制和发展阶段存在显著差异,尤其是在现代化进程中要解决独特的问题,必须立足于中国现实,步步推进从认识问题到解决问题的全过程。作为社会保障领域教师,他提出在养老服务领域应加强区域比较与类型化研究,从生动实践中提炼标识性概念;在基层治理领域要将“两个结合”融入研究实践,推动教学与科研、理论与实践、学术成果与社会效益的有机结合。
沙雨邦老师针对自主知识体系提出了一系列批判性反思。他以TOEI框架为例,说明部分所谓的“理论创新”实质上只是既有理论的简单延展或注脚。他借用布迪厄“象征暴力”概念,指出中国学界长期以来处于“被出题”的被动状态,缺乏框架输出能力。在方法论层面,他呼吁警惕“食土不化”与“食洋不化”两种倾向,走出一条既自主又开放的学术道路。

安华副院长在总结发言中对各位教师的真知灼见表示感谢。他指出,本次座谈会既有对“5·17”讲话精神的再学习、再领会,也有对公共管理学科自主知识体系建设路径的深入探讨。与会教师从田野调查、概念提炼、比较视野、知识转化、守正创新、特殊性与普遍性关系、学科交叉融合、批判反思等多个维度,为构建中国特色、中国风格、中国气派的公共管理自主知识体系贡献了富有建设性的意见。他强调,学院将以本次座谈会为契机,进一步搭建学术交流平台,鼓励教师立足中国实践、回应时代之问,在服务国家战略需求中推动公共管理学科的高质量发展。